2013年，是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。水利精神文明建設工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹黨的十八大和中央文明委、全國水利廳局長會議精神，抓住社會主義核心價值體系建設這個根本，按照高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創(chuàng)新的總要求，緊緊圍繞水利改革發(fā)展大局，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，轉作風、正學風、改文風，著力深化精神文明創(chuàng)建活動，著力加強水文化建設，著力提升思想道德素質，著力豐富精神文化生活，扎實推進全國水利系統(tǒng)精神文明建設。

　　一、認真學習宣傳貫徹十八大精神，努力營造推進水利改革發(fā)展新跨越的濃厚氛圍

　　1、把學習宣傳貫徹黨的十八大精神作為水利精神文明建設的首要政治任務。利用輔導報告、講座、專題培訓、研討交流、知識競賽、征文演講等形式，引導干部職工深刻理解黨的十八大鮮明主題、堅持和發(fā)展中國特色社會主義這條主線、科學發(fā)展觀的歷史地位和指導意義，著重深化對全面建成小康社會和實現(xiàn)中華民族偉大復興的認識，深化對堅持科學發(fā)展、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、堅持改革開放、保障和改善民生、全面提高黨的建設科學化水平的認識，切實把廣大干部職工的思想和行動統(tǒng)一到十八大精神上來，把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)十八大確定的宏偉目標和各項任務上來。

　　2、加強形勢政策教育。準確理解和全面把握中央關于經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求和主要任務，針對干部職工關心的經(jīng)濟走勢、物價調控、轉型發(fā)展和就業(yè)、住房、社保、收入分配等社會熱點問題，用權威信息及時解疑釋惑、回應關切、凝聚共識。廣泛開展國家好、民族好、大家才會好的“三好”主題教育活動，大力弘揚民族精神和時代精神，唱響勞動光榮、創(chuàng)造偉大的時代主旋律，引導干部職工認清并正確處理個人利益與國家利益、民族利益的關系，把愛國熱情轉化為建設祖國的實際行動。

　　3、推動全國水利廳局長會議精神的貫徹落實。組織干部職工認真學習領會全國水利廳局長會議精神，按照推進水利改革發(fā)展“五個必須”的新要求和推動民生水利新發(fā)展“八個著力”的工作部署以及2013年十項工作任務，把水利精神文明建設放在整個水利改革發(fā)展進程中來考量，放在加快推進中國特色水利現(xiàn)代化建設的背景下來謀劃，以更加寬廣的視野、更加廣闊的領域、更加有力的舉措來推進各項工作，在目標追求、內(nèi)容內(nèi)涵、方式途徑上實現(xiàn)新的提升，為奪取水利跨越式發(fā)展新勝利提供強大的思想保證、精神動力和文化條件。

　　二、加強社會主義核心價值體系建設，筑牢干部職工團結奮斗的共同思想基礎

　　4、深入開展社會主義核心價值體系學習宣傳。要廣泛開展中國特色社會主義理想信念教育，堅定人們的道路自信、理論自信、制度自信，凝聚實現(xiàn)偉大“中國夢”的精神力量。在全系統(tǒng)大力倡導、積極培育并廣泛踐行富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友善的社會主義核心價值觀，融入國民教育、精神文明建設、文化建設和黨的建設全過程。擴大群體認同、推動實踐養(yǎng)成、完善政策導向，使核心價值體系要求成為干部職工的共同追求和自覺行動。

　　5、貫徹落實中央文明委印發(fā)的《社會主義核心價值體系建設實施綱要》，深入開展愛國主義、集體主義、社會主義和中華民族傳統(tǒng)教育。舉辦“全國水利系統(tǒng)社會主義核心價值體系建設知識競賽”。

　　6、紀念毛澤東題詞“向雷鋒同志學習”五十周年，召開水利行業(yè)弘揚雷鋒精神經(jīng)驗交流會，開展推薦命名“雷鋒式水利人”活動，并在全系統(tǒng)廣泛開展學習宣傳活動，用先進典型的崇高理想凝聚干部職工，用先進典型的先進事跡感召干部職工，用先進典型的高尚情操陶冶干部職工，大力弘揚“獻身、負責、求實”的水利行業(yè)精神，把先進人物的崇高思想品質轉化為指導實踐、推動工作的精神動力。

　　7、積極推進志愿服務活動。研究制定《關于在水利系統(tǒng)大力開展志愿服務活動的指導意見》，建立健全黨組織領導，各級文明辦牽頭，有關部門和社會各方參與的組織領導機制，將志愿服務活動納入文明單位測評考核體系。組織文化志愿者、黨員志愿者、青年志愿者、巾幗志愿者等，廣泛開展關愛他人、關愛社會、關愛自然“三關愛”志愿服務活動，重點開展好體現(xiàn)人文關懷的關愛老幼弱殘志愿服務行動和體現(xiàn)生態(tài)文明的關愛山川河流志愿服務行動。

　　8、大力加強“講文明樹新風”公益廣告宣傳工作。緊緊圍繞積極培育社會主義核心價值觀、水利職業(yè)道德行為規(guī)范、生態(tài)文明建設和人民群眾關心關注的民生水利問題，組織水利系統(tǒng)有關部門編輯制作公益廣告，利用報刊、出版、網(wǎng)絡、社會媒體以及單位電子熒屏、樓宇電視等，持續(xù)刊播，弘揚新風正氣、引領文明風尚。

　　三、扎實推進水利職業(yè)道德體系建設，全面提高干部職工思想道德素質和科學文化水平

　　9、按照中央文明委的統(tǒng)一部署，深入開展道德領域突出問題專項教育和治理，著力解決誠信缺失、道德失范兩個突出問題。認真組織實施《水利工程建設領域守信激勵和失信懲戒制度建設試點工作方案》，在水利行業(yè)營造守信光榮、失信可恥的良好風尚。

　　10、推進全國水利系統(tǒng)道德講堂活動。深入開展“講文明樹新風”活動，堅持干部職工自我教育、自我管理，弘揚真善美、貶斥假惡丑，引導干部職工自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任，營造勞動光榮、創(chuàng)造偉大的濃厚氛圍，培育知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚。

　　11、組織參與全國道德模范評選推薦。部直屬各單位、各省(區(qū)、市)水利（水務）廳局（局）、各計劃單列市水利局要按照中央文明委的統(tǒng)一部署，積極組織參與所在地?。▍^(qū)、市）黨委（文明辦）負責推選的第四屆全國道德模范評選表彰工作。將本地區(qū)、本部門、本單位在道德實踐中涌現(xiàn)出的先進模范向主管部門推薦，同時要大力開展向時代楷模學習活動，弘揚道德模范的感人事跡和崇高精神，引導干部職工見賢思齊。

　　12、繼續(xù)推進水利職業(yè)道德體系建設。深入開展道德實踐，注重群眾性、增強廣泛性。在認真總結并吸收專業(yè)行為準則制定經(jīng)驗和實踐成果的基礎上，啟動制定全行業(yè)從業(yè)人員普遍遵守的“水利職業(yè)道德規(guī)范”，研究制定《關于開展水利系統(tǒng)崗位行為規(guī)范制定工作的指導意見》，編輯出版《水利系統(tǒng)專業(yè)從業(yè)人員行為準則匯編》。

　　四、深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，不斷提升干部職工文明素質和行業(yè)文明程度

　　13、加強文明單位的制度化規(guī)范化建設，頒布施行《全國水利文明單位創(chuàng)建與管理辦法》、《全國水利文明單位考核（復審）實施細則》和《全國水利文明單位測評體系（試行）》。啟動開展全國水利文明單位的認定和復審工作。

　　14、不斷深化群眾性文明創(chuàng)建。發(fā)揮《全國文明單位測評體系》和《全國水利文明單位測評體系》導向作用，以誠信建設、職業(yè)道德建設為重點，在全國水利系統(tǒng)各類文明單位廣泛開展“五個一” 建設，即：“一堂”--舉辦道德講堂；“一隊”--建立常態(tài)化的學雷鋒志愿服務隊；“一牌”--遵紀守禮宣傳提示牌；“一桌”--文明餐桌；“一傳播”—成立網(wǎng)絡文明傳播志愿服務小組，并作為今后文明單位考核、確認、推薦的必備條件。部署開展2013-2014年度水利系統(tǒng)全國青年文明號創(chuàng)建報備工作。

　　15、繼續(xù)深化水利系統(tǒng)文明單位結對共建活動。充分發(fā)揮系統(tǒng)內(nèi)各類文明單位的典型示范和輻射作用，在鞏固已有成果的基礎上，拓展共建內(nèi)容載體，創(chuàng)新共建方式方法，提高共建水平質量，帶動更多的單位跨入文明單位行列，為切實推進水利基層單位的改革發(fā)展、增強服務民生水利的能力多做貢獻。年內(nèi)召開現(xiàn)場推進會，總結推廣先進經(jīng)驗。

　　16、召開全國水利精神文明建設工作會議，學習貫徹黨的十八大精神，回顧總結水利精神文明建設取得的重大成就和寶貴經(jīng)驗，對當前和今后一個時期水利精神文明建設做出部署和安排。

　　五、切實保障干部職工的基本文化權益，扎實推進水文化建設

　　17、認真貫徹落實《水文化建設規(guī)劃綱要2011-2020年》，編制2013-2014年水文化建設行動計劃，督促各地、各單位出臺實施意見或方案，指導基層單位開展水文化建設實踐。

　　18、為及時總結推廣基層單位水文化建設的成功經(jīng)驗，進一步加強水文化建設的管理，制定《水文化示范單位管理辦法》，評選命名一批水文化示范單位。

　　19、做好水文化建設的頂層設計，繁榮水文化學術研究，凝聚水文化建設力量，培養(yǎng)水文化建設人才，充分調動行業(yè)內(nèi)外水文化工作者、愛好者的積極性和創(chuàng)造性，組建中華水文化專家委員會。

　　20、激發(fā)水文化創(chuàng)造活力，豐富干部職工精神文化生活。鼓勵廣大水文化工作者深入水利基層、深入職工群眾，為廣大基層干部職工送去精神食糧，滿足干部職工對行業(yè)特色文化的期待和渴望，從高品位的水文化產(chǎn)品和水文化活動中汲取營養(yǎng)，提升文化素質、能力水平和精神境界。征集中華傳統(tǒng)涉水寓言、神話故事；編輯出版水文化系列叢書-《水之典》；繼續(xù)與中國作家協(xié)會聯(lián)合舉辦行走江河看水利—中國作家協(xié)會會員赴水利一線采風活動。

　　21、大力推進水利基層文化服務體系建設。加大基層文化體育設施投入力度，結合大規(guī)模水利建設，大力加強各類水利愛國主義教育基地、水利博物館、水利風景區(qū)等文化基礎設施建設，把更多的資金投向基層，把更多的項目放在基層，把更多的服務延伸到基層。以重要民族傳統(tǒng)節(jié)日和政治節(jié)日為契機、以“我們的節(jié)日”為主題，廣泛開展職工樂于參與、便于參與、健康有益的文化體育活動，不斷推出人們喜聞樂見的文化新形式，不斷創(chuàng)造社會廣泛接受的文化新方法，讓廣大職工群眾共享文化發(fā)展成果，不斷滿足干部職工多元化、多層次、多樣化的精神文化需求。