前期準(zhǔn)備
做好分包項(xiàng)目工程量的統(tǒng)計(jì)和工作界面接口的界定。按照建設(shè)工程的整體情況,制定好“分包計(jì)劃”,分包計(jì)劃出來后,要及時組織技術(shù)人員及相關(guān)的管理人員,明確每個分包項(xiàng)目的施工范圍,做好工程量統(tǒng)計(jì)和工作界面接口界定工作,做到未雨綢繆。工程量統(tǒng)計(jì)是否準(zhǔn)確,接口是否明確,是否具有可執(zhí)行性,是決定分包合同在施工過程中和竣工結(jié)算時是否追加工程量的重要依據(jù)。很多合作單位往往采取低價中標(biāo)的策略,然后在施工的過程中,利用項(xiàng)目部在工程量統(tǒng)計(jì)方面的失誤,采取“切香腸”的戰(zhàn)術(shù),要求追加合同價款,最終導(dǎo)致合同糾紛。有的分包項(xiàng)目由于項(xiàng)目部不重視過程的控制,導(dǎo)致竣工結(jié)算時合同價款追加較大。因此對這個問題,項(xiàng)目部必須高度重視,在專業(yè)技術(shù)人員統(tǒng)計(jì)完工程量和明確了工作界面接口后,項(xiàng)目部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)要組織召開分包工程量專題分析會議,進(jìn)行討論,反復(fù)修正,防微杜漸,不留任何技術(shù)性的缺口,力求這項(xiàng)工作盡善盡美。在這個過程中,專業(yè)公司技術(shù)人員要積極與經(jīng)營部合同專業(yè)人士溝通聯(lián)系,通力合作,樹立“大成本觀念”,盡可能地把工作量統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確,以絕后患。
正確選擇分包商作為合作伙伴。首先總包企業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,充分認(rèn)識有效控制與培育扶持分包商的重要性和緊迫性;其次,必須堅(jiān)持從促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展、構(gòu)建和諧穩(wěn)定的合作關(guān)系出發(fā),從長遠(yuǎn)考慮,挑選一些有資質(zhì)、講信譽(yù)、守合同、有專長的分包商,建立誠信合作長效機(jī)制,并遵循“合作雙贏”“共同發(fā)展”的原則。目前,有些分包商管理理念、管理水平、人員技術(shù)素質(zhì)良莠不齊。部分合作隊(duì)伍管理方式粗放,沒有任何施工定額,人員薪酬管理完是靠“點(diǎn)工”,按天計(jì)算。這種合作隊(duì)伍往往無法掌控自身資源,隨時面臨被員工“炒魷魚”的尷尬局面。在施工過程中出現(xiàn)“牽不動、推不走、管無奈”的現(xiàn)象,給項(xiàng)目管理工作帶來了很大的壓力,部分合作隊(duì)伍有比較完善的管理制度、薪酬分配制度,能夠在內(nèi)部形成一個完整、良性的運(yùn)行體系,安全文明施工、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度控制比較好,特別是在關(guān)鍵時刻“拉得出、沖得上、打得贏”。選擇合作隊(duì)伍時,項(xiàng)目部要全方位地了解合作隊(duì)伍的有關(guān)信息,盡量選擇管理手段先進(jìn)的公司作為合作伙伴。
過程控制
要堅(jiān)持“合理低價中標(biāo)”的原則。工程分包時,一般都制定了參考價格,就是我們平時所說的“標(biāo)底價格”,這是項(xiàng)目部在招投標(biāo)時確定中標(biāo)單位的重要依據(jù)。項(xiàng)目部在招投標(biāo)的過程中,實(shí)施的也是最低價中標(biāo)的選擇方式。但是對于那些投標(biāo)報價遠(yuǎn)低于規(guī)定的標(biāo)底價(比如10%以上)或者說低于施工成本價的投標(biāo)單位,項(xiàng)目部在選擇時一定要非常慎重。這種合作隊(duì)伍的管理水平較低,往往很難滿足完成基本施工任務(wù)的要求,甚至有可能出現(xiàn)中途“跑單”的情況。特別是目前部分合作隊(duì)伍中,投標(biāo)的是一個人,來現(xiàn)場施工的又是另外一個人,最低價進(jìn)來之后,又經(jīng)過層層分包或者轉(zhuǎn)包,根本就沒有辦法完成施工任務(wù)。項(xiàng)目部既要面對業(yè)主工期的壓力,維護(hù)自身的形象,又要擔(dān)心更換施工隊(duì)伍影響工期和增加分包成本。于是合作隊(duì)伍利用這個矛盾,采用“拖、磨”的策略,來達(dá)到調(diào)整合同價款的目的。并且這些單位根本就不在乎對他年終的考評,因?yàn)榭荚u的是他掛靠的單位,而不是他本人。因此在選擇合作隊(duì)伍的時候,不能簡單地依據(jù)價格選擇中標(biāo)隊(duì)伍,而要在仔細(xì)測算施工成本的基礎(chǔ)上,綜合各個方面因素,選擇能夠略有贏利的合作隊(duì)伍。
嚴(yán)格執(zhí)行合同條款,維護(hù)合同的嚴(yán)肅性。合同是明確甲乙雙方享受權(quán)利、承擔(dān)責(zé)任、履行義務(wù)并具有法律效應(yīng)的文件。合同中的條款是甲乙雙方都必須嚴(yán)格遵守的。一旦發(fā)現(xiàn)合作單位違反合同有關(guān)條款,特別是故意或者無能力承擔(dān)施工任務(wù)時,項(xiàng)目部要采取果斷措施,當(dāng)斷則斷,不能采取“安撫”態(tài)度,含含糊糊對待合作隊(duì)伍。項(xiàng)目部不必過分擔(dān)心更換施工隊(duì)伍而影響進(jìn)度和增大分包成本。當(dāng)然要做到這樣,必須有兩個基本條件,一個是總承包企業(yè)合作資源相對比較充裕;一個是各項(xiàng)目部能夠互相呼應(yīng),互相支持。合作隊(duì)伍在施工的過程中,有時候確實(shí)可能遇到非自身原因引起的或者說其他不可抗拒力導(dǎo)致的大量成本增加,這是合作隊(duì)伍無法獨(dú)立承擔(dān)的風(fēng)險,項(xiàng)目部可以根據(jù)具體情況考慮做適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償,并報請上級審批,以達(dá)到“平等互利,減信合作”的目的。
與合作隊(duì)伍共同加強(qiáng)對分包合同的學(xué)習(xí)。由于各種各樣的原因,分包而現(xiàn)場負(fù)責(zé)人對分包合同的內(nèi)容研究、琢磨得非常透徹,而我們管理合作隊(duì)伍的少數(shù)管理人員卻對分包合同只略知一二。在施工過程中,分包商提出因超出施工范圍,要求追加工程量價款,我們自身部分管理人員不根據(jù)合同的有關(guān)條款現(xiàn)場實(shí)際核對,不加區(qū)分,“兩眼一抹黑”地在聯(lián)系單上簽字,將本應(yīng)在基層處理的合同爭執(zhí)層層上交,導(dǎo)致分包竣工結(jié)算久拖不決,給項(xiàng)目部和企業(yè)帶來不必要的經(jīng)濟(jì)損失。出現(xiàn)這種情況的根本原因是部分管理人員沒有“大成本”的觀念,不重視研究分包合同。因此很有必要組織相關(guān)人員對分包合同進(jìn)行學(xué)習(xí)和交底,防止不必要的經(jīng)濟(jì)利益損失。以人為本
樹立幫助合作隊(duì)伍成功的合作理念。項(xiàng)目管理人員要拋棄“包代管”的觀念,樹立“幫助合作隊(duì)伍成功”的理念。同時由于現(xiàn)階段分包資源的短缺,很多合作隊(duì)伍技術(shù)力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,在施工過程中,往往由于施工方案或者施工順序錯誤,導(dǎo)致窩工或者返工,徒增施工成本。甚至少數(shù)管理人員做起“甩手掌柜”,把對外協(xié)調(diào)的工作也推給了合作隊(duì)伍。作為項(xiàng)目管理人員要胸懷大局觀念、集體觀念,統(tǒng)籌安排機(jī)具,合理調(diào)配資源,適當(dāng)指導(dǎo)和監(jiān)督分包項(xiàng)目的施工,幫助合作隊(duì)伍降低工程成本。俗話說的好:“予人玫瑰,手有余香”,幫助別人成功的同時也成就了自己,何樂而不為呢?
監(jiān)督合作隊(duì)伍員工工資發(fā)放情況,杜絕勞資糾紛事件的發(fā)生。隨著社會的進(jìn)步,法律知識的普及,公民的維權(quán)意識日益增強(qiáng),維權(quán)方式由被動表達(dá)向積極主張轉(zhuǎn)變。特別是最近幾年,拖欠員工工資的事件引起社會高度關(guān)注。合作隊(duì)伍的很多員工是從社會上聘用的技能人員,一旦合作隊(duì)伍拖欠他們工資,他們首先想到的就是去當(dāng)?shù)氐膭趧硬块T投訴,勞動監(jiān)察部門必然來現(xiàn)場了解具體情況,作為發(fā)包方的我們也是要負(fù)連帶責(zé)任的。因此,項(xiàng)目部經(jīng)營管理人員要隨時了解和掌握合作隊(duì)伍員工工資的發(fā)放情況,督促合作隊(duì)伍及時發(fā)放員工工資,以規(guī)避勞資糾紛帶給我們的法律風(fēng)險。
當(dāng)前,大部分總包企業(yè)正處于全面管理提升、轉(zhuǎn)型升級、實(shí)施跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略時期,需要一大批專業(yè)化程度高、技術(shù)管理水平突出、市場品牌和信譽(yù)好的分包商來與之合作。因此,總、分包雙方都應(yīng)構(gòu)建“雙向融合”“合作雙贏”“榮辱與共、肝膽相照”的管理機(jī)制,在厲行檢查、整改、處罰、清退的同時,更多地引入包容、幫助、滲透、溝通、獎優(yōu)等一系列管理活動,使分包管理工作內(nèi)容更加豐富,管理方式更加創(chuàng)新,管理思想更加以人為本,才能逐步培養(yǎng)和造就一批“利益共享、風(fēng)險同擔(dān)”的核心專業(yè)分包商隊(duì)伍,才能夠開創(chuàng)“互惠雙贏”的新局面。